Главная » 2009»Июль»7 » Электронный паспорт: тотальный контроль или национальная безопасность?
Электронный паспорт: тотальный контроль или национальная безопасность?
11:42
Государство решает, какие данные о человеке занести в чип. Отпечатки
пальцев, схема сетчатки глаза или форма ушной раковины - новый способ
идентификации граждан в паспорте... Интеграция Украины в Европу затрагивает не только экономическую и
политическую, но и социальную сферу жизни наших граждан. Еще немного -
и привычные бумажные загранпаспорта канут в Лету. На их место
претендует электронный документ, который понемногу завоевывает себе
место «в широких штанинах» соотечественников. Целесообразно ли его
внедрение и кому нужны персональные данные – разбиралась
интернет-газета «СЕЙЧАС».
Проект
электронного паспорта гражданина Украины, содержащего биометрические
данные человека, уже есть, равно как и современные производственные
мощности для изготовления этого документа. Под электронным
загранпаспортом подразумевается имплементированный микрочип с набором
персональной информации в последнюю страницу паспорта. Правда,
законодательное решение об окончательном внедрении таких паспортов пока
не принято.
Паспортина с чипом
Главная особенность нового украинского паспорта - машиносчитываемая
страница, изготовленная из многослойного полимерного материала –
поликарбоната, на которую наносится оцифрованное изображение лица
владельца документа, его подпись и основные сведения о нем. Эти же
данные наносятся и на специальную машиносчитываемую полосу. Напомним,
Кабмин своим постановлением №858 от 26.06.2007 утвердил техническое
описание и образец бланка нового заграничного паспорта гражданина
Украины.
Также в эту страницу предусмотрено внедрение
специального микрочипа, на котором хранятся дополнительные
биометрические данные человека. Используемая технология позволяет
наносить на чип 19 биометрических характеристик человека, например,
рисунок сетчатки глаза или отпечатки пальцев. Технология с применением
шаблонов позволяет идентифицировать владельца документов без сохранения
изображения отпечатков пальцев на микрочип, тем самым якобы
обеспечивается полная конфиденциальность информации. Директор ОАО «КП
ВТИ» Андрей Первушин подтвердил, что чип с персональными
биометрическими данными (отпечатки пальцев, радужная оболочка глаза,
геометрия руки и пр.) будет вмонтирован в последнюю страницу обложки
паспорта.
Правда, пока что отечественные новаторы не
определились, какие именно данные будут храниться на чипе. Это станет
известно только после принятия соответствующего решения Совета Европы.
Напомним, 23 февраля 2007 года Верховная Рада приняла постановление
«Положение о паспорте гражданина Украины для выезда за границу». В нем
предусмотрено, что дополнительная информация (в частности,
биометрическая) о владельце загранпаспорта, содержание которой
определяется действующим законодательством, может отображаться
бесконтактным электронным носителем, который вмонтирован в документ.
Спешка неуместна
Технически Украина готова производить подобные документы уже в
текущем году, говорят эксперты. Но внедрить указанную систему не
позволяет отсутствие специального законодательства. По словам Игоря
Репешко, директора Госдепартамента по делам гражданства, иммиграции и
регистрации физических лиц МВД Украины, уже разработана технология
записи биометрической информации в украинские загранпаспорта. «Система
даже протестирована, однако до сих пор не принят закон, который будет
определять, какие персональные данные будут внесены в микрочип», -
рассказала Ирина Обиденко, президент консорциума «ЕДАПС».
Но
спешка и не требуется, отметил народный депутат (ПР) Василий Грицак,
поскольку ЕС внедрит электронные загранпаспорта только с 2010 г. Кроме
того, нардеп не исключает, что к концу текущего года будут приняты все
необходимые законы по этому вопросу. «ЕС в 2008 году намерен
согласовать все биометрические характеристики, которые должен будет
содержать паспорт, и после этого можно будет утверждать их на
государственном уровне. В первую очередь необходимо принять Закон о
демографическом регистре, а уже вторым этапом станет Закон о сборе
персональных данных», - отметил Грицак. Напомним, согласно
международным договорам, начиная с 31 января 2015 года въезд на
территорию стран ЕС и Северной Америки по паспортам с вклеенными
фотокарточками станет невозможным. Это стало одной из причин, по
которым с 1 апреля 2010 года страны-члены международной организации
гражданской авиации ICAO (в том числе и Украина) взяли на себя
обязательство выдать своим гражданам электронные (биометрические)
загранпаспорта.
Как отметила Обыденко, менять паспорта в срочном
порядке не придется. Документы, которые сейчас позволяют выезжать за
границу, выдаются сроком на 10 лет, соответственно, они будут
действительны до окончания этого срока. «После окончания 10-летнего
срока действия паспорта или отсутствия свободного места для виз в
загранпаспорте украинцы смогут получить новые загранпаспорта с
имплантированным чипом с биометрическими данными», - рассказала
Обыденко. Таким образом, эксперты отмечают, что замена старых паспортов
на новые будет проходить в добровольном порядке. Стоимость паспортов
для граждан Украины существенно не изменится, добавил Грицак,
госпошлина останется прежней - 170 гривен, стоимость изготовления
паспорта - около 40 гривен.
Прогресс или политический терроризм?
Однако такое нововведение вызывает неоднозначную реакцию у
общественности. Кто-то относится к изменениям внешних и внутренних
параметров документа спокойно, а кто-то крайне отрицательно. К такой
группе граждан относятся верующие, по религиозным мотивам выступающие
против присвоения человеку персонального идентификационного кода и
выдачи «чипованного» паспорта. Союз православных братств УПЦ в свое
время обратился ко всем с призывом «не допустить попрания прав и свобод
человека, а также остановить инициированные государственной властью
антигуманные процессы навязывания тотального контроля над личностью в
Украине». В Союзе настаивают на отмене внедрения системы электронных
паспортов в Украине, так как она выглядит как политический терроризм,
посягающий на гражданские права и свободы личности.
Если
подобная система внедряется с целью контроля над гражданами и их
передвижениями, в таком случае это является прямым нарушением прав и
свобод человека, отметил Эдуард Багиров, председатель Международной
лиги защиты прав граждан Украины. «Если сбор информации, касающейся
человека, то есть его отпечатки пальцев, схема сетчатки глаза или ушной
раковины, и другие методы идентификации личности таких данных
происходит на уровне государства, да еще и принудительно, то это,
безусловно, является нарушением прав человека», - считает Багиров. В
данном случае необходимо учитывать общемировую тенденцию внедрения
подобной системы, так как это вопрос международной безопасности. Именно
поэтому каждое государство с учетом своей внутренней политики
безопасности вводит подобные системы. Однако, по словам правозащитника,
этот процесс должен быть урегулирован законодательно. «К примеру в США
два года назад ввели систему считывания отпечатков пальцев, то есть на
территорию Штатов нельзя въехать без этих данных», - добавил специалист.
Что
касается граждан, которые по религиозным соображениям не принимают
подобные нововведения, то государство обязано обеспечить через
специальный механизм законов их интересы, считает Багиров. В любом
случае, при внедрении систем идентификации личности человека и создании
новых видов документов государство должно оставлять своим гражданам
свободу выбора и волеизъявления, уверены эксперты.
Категория: Наука и техника |
Просмотров: 623 |
Добавил: ivae
| Рейтинг: 0.0/0 |
